Согласитесь, многие из тех, кто менял своего мобильного оператора, испытывали ощутимые неудобства при смене абонентского номера. Перебрасывание всей телефонной книги, оповещение всех знакомых, деловых партнёров, для контрактных абонентов ещё и утомительное оформление документации — всё это напрягает. Такая процедура, как переносимость номера, в последнее время очень часто выносится на повестку дня в законодательных органах многих стран мира. Страны СНГ, в том числе и Украина, не исключение. Зачастую вместе с переносимостью номеров упоминается и понятие «национальный роуминг», который заметно развязывает руки абоненту сетей, не имеющих национальное покрытие. Таковое в нашей стране имеется только у двух операторов «Киевстар» и «МТС» (около 99% территории). Как же быть остальным?
Что же подразумевает под собой понятие переносимости номера? Если кто не задумывался о юридической стороне отношений между абонентом и мобильным оператором в Украине, то выстраиваются они по принципу «номер принадлежит компании мобильной связи». То есть при смене оператора, абонент лишается и многолетнего телефонного номера, к которому успел привыкнуть. Верховная Рада Украины относительно недавно приняла закон, согласно которому мобильный телефонный номер должен закрепляться за абонентом, а не за оператором, как это происходит сейчас. И хотя Президент Украины отправил документ на доработку, эксперты уверены, что он все же будет им подписан. Как говорится, «лед тронулся» и, по всей видимости, уже в течение нескольких лет конкуренция между провайдерами сотовой связи выйдет на новый уровень.
Несмотря на то, что, казалось бы, ведь в этом вопросе всё и так ясно, всё-таки есть несколько нюансов, о которых и хотелось бы поговорить. В цивилизованном мире явление переносимости мобильного номера имеет своё официальное определение — Mobile Number Portability (MNP). Впервые MNP, переносимость мобильного номера, была запущена на телекоммуникационном рынке в Юго-Восточной Азии, а именно в Сингапуре в далёком 1997 г., затем его примеру последовали Голландия, Великобритания и другие страны, а с 2003 г. законодательство каждого государства, входящего в Евросоюз, обязано поддерживать MNP. В прошлом году данную услугу уже реализовали операторы Египта, Мексики и Пакистана. Украина же в этом плане пока находится на начальной стадии. Сколько времени займет ее окончательное внедрение, сказать сейчас сложно, слишком многое зависит как от законодательных и контролирующих органов, так и от договоренностей между провайдерами мобильной связи. Некоторые из аналитиков называют 2010 год, некоторые 2012, оптимисты утверждают, что это произойдёт уже в этом году.
Несмотря на то, что мобильные операторы, работающие в Украине, теоретически поддерживают введение MNP, по мнению экспертов, это будет выгодно не всем участникам рынка мобильных услуг. Многие лояльные к одной компании абоненты, как правило, приносящие ей больший доход, зачастую привязаны к провайдеру не какими-то особыми сервисами и бонусами, а именно мобильным номером. C появлением MNP часть из них может перейти к конкурентам.
Бытует мнение, что переносимость номеров выгодна в первую очередь провайдерам среднего уровня, поскольку лидеры рынка якобы уделяют меньше внимания сервису. Однако и здесь есть свои исключения. Обращаясь, например, к опыту Западной Европы, испанский филиал паневропейского Vodafone демонстрирует обратное. Данная компания, являясь одним из крупнейших мобильных операторов Испании с долей рынка более 30% (это даже посерьёзнее, чем наши МТС с Киевстаром), после введения MNP привлекла к себе дополнительно 750 тыс. клиентов. С точки зрения экспертов, главным образом благодаря сильному бренду.
В основном число мигрировавших абонентов находится на уровне 10 %. Однако бывают и исключения – в Финляндии этот показатель равен 55 %, а во Франции, Германии и Португалии он составляет менее 3 %. По словам директора по развитию бизнеса «life:)» Оливье Понсуа, столь большая разница объясняется временем, затрачиваемым на перенос номера: в первом случае процедура занимает несколько часов, во втором же — более трех недель. Так что если отечественные операторы не будут заинтересованы в нормальном функционировании MNP, им достаточно усложнить процедуру перехода — в Украине сделать это не составит труда. Так что предсказать вышеупомянутый показатель для нашей страны, да впрочем, как и судьбу всего проекта, будет весьма сложно. Например, в одной из самых стабильных экономик мира, японской, введение процедуры переносимости номеров спровоцировало настоящие ценовые войны.
Существует и ещё один тормозящий фактор внедрения MNP — значительные затраты (в Европе оно обходится в 5–35 $ в пересчете на абонента), и вложив в него средства, операторы скорее всего будут стараться с его помощью привлечь новых клиентов и тем самым вернуть инвестиции. Снова возникнут спорные вопросы, претензии со стороны абонентов. Еще не ясно, во сколько обойдется процесс внедрения сервиса трансферта украинским провайдерам.
«Рассчитать затраты на реализацию MNP мы сможем только после того, как НКРС (национальная комиссия по вопросам регулирования связи) и Министерство транспорта и связи решат все вопросы его внедрения, в том числе и в техническом плане», — говорит Евгения Новикова, заместитель технического директора Beeline по взаимодействию с операторами. Несмотря на то, что будет существовать и негласное (соблазн незаконного взимания средств) возмещение убытков мобильными компаниями за счёт абонентов, есть вероятность и официальных тарифов по этой услуге. Перенос номера зачастую также не является бесплатным (в Европе средняя стоимость этой процедуры составляет 10–20 $), однако «принимающая сторона» нередко компенсирует эти издержки, подписав с новым клиентом дополнительное соглашение (к примеру, что он будет оставаться ее абонентам не менее года). По информации «Астелит» (life:), в настоящее время в Украине обсуждается два варианта ценовой политики — сделать MNP бесплатной для пользователя или взимать с него от одного до двух необлагаемых минимумов (17–34 грн).
И если уж исчезнет в нашем мобильном сообществе такое понятие, как клановость или принадлежность тому или иному лагерю мобильных пользователей, то разнообразие мобильных кодов просто исчезнет за ненадобностью, будут применяться иные методы. Какой из них будет использован в Украине, пока неизвестно, каждый из них имеет как плюсы, так и минусы.
Понятно, что после введения MNP рынок сотовой связи и доли его игроков кардинально не изменятся. Однако, по мнению Сергея Лещенко, начальника отдела управления и развития продуктов «PEOPLE.net», операторам придется улучшать качество обслуживания своих абонентов, так как для перехода к конкуренту у них окажется на один «барьер» меньше.
В любом случае, при всех недостатках процедуры переноса номеров, внедрение этой практики просто необходимо, дабы стать в один ряд с цивилизованными странами всего мира, где на первом месте не амбиции компании и максимальная рентабельность, а интересы абонентов.
Другое дело национальный роуминг. Эта сфера мобильного общения уже знакома Украине не первый год. Как говорилось выше, важным фактором развития национальный роуминг служит для компаний с неабсолютным уровнем покрытия по стране. Их большинство в Украине, да и абонентов у этих компаний довольно много. Наименее популярная среди пользователей мобильных телефонов в Украине — сеть «Golden Telecom». Она насчитывает менее 100 тысяч абонентов. Однако, пользователи в основном люди небедные, занимающиеся бизнесом, ну или корпоративные клиенты, которые курсируют по всей Украине. Беда в том, что сеть эта действует на минимальной территории (Киев и Одесса). Поэтому пионером в сфере национального роуминга стала именно эта компания. Не совсем удачные переговоры с Киевстар, однако, сменили удачное заключение договора о внутреннем роуминге с «Билайн». Обе стороны остались довольны. Билайн получил дополнительные тарифные сборы с абонентов своего партнёра, ну а «Голден Телеком» доступ к более обширной сети. Билайн также последовал примеру своего партнёра и заключил аналогичный договор (в сфере 3G технологий) с новичком мобильного рынка, дочерним предприятием Укртелекома — «Utel».